在临港，“特斯拉速度”将变为常态 以此再造审批流程，让更多企业受益

“特斯拉是极速建厂、生产、完成各项审批程序了。”2020年的第一天，特斯拉全球副总裁陶琳分享了她的感想——“上海速度”，自豪和兴奋之情溢于言表。

2019年12月30日首批特斯拉国产M odel 3交付，这距离2019年1月7日特斯拉上海超级工厂开工建设，仅仅过去了358天。

一年不到，一座世界级的现代化的特斯拉工厂实现了当年开工、当年竣工、当年投产、当年上市，创造了行业纪录、“上海速度”。

令人赞不绝口

特斯拉上海工厂项目全球瞩目，是上海改革开放以来最大的一个外商独资制造业项目，也是自贸区临港新片区启动后第一个标杆项目，在资本市场上，上海工厂的一举一动更是牵动着全球投资者的神经。

去年1月7日，特斯拉上海超级工厂在临港产业区正式开工建设。此后，特斯拉上海工厂就在不断地提速，通过了包括环评在内的一系列审批程序。

“太感谢了，太感谢了，没有你们的大力支持、没有你们的创新服务，我们不可能完成这样的一个目标！”去年8月20日，上海自贸区临港新片区挂牌的同时，发出了特斯拉超级工厂项目（一期）首张综合验收合格证——动力站房综合验收合格证，看着刚刚打印出来的合格证，特斯拉相关负责人激动地说。

特斯拉全球副总裁陶琳表示，临港新片区有足够的格局能够承担特斯拉的梦想。无论在生产制造的技术方面，还是相关政策环境方面，特斯拉上海超级工厂都做了很多突破性尝试，在这过程中各级政府部门帮助特斯拉把梦想变成了现实。

特斯拉上海工厂亮相，上海造特斯拉上市，特斯拉也以最快速度进入了新车目录，并且获得了与国产新能源汽车一致的补贴。

特斯拉上海工厂几乎在用博尔特百米速度跑马拉松，对于上海这条超一流的“跑道”，特斯拉CEO马斯克赞叹不已，在去年8月举行的人工智能大会上，马斯克说：“我对特斯拉中国团队所做的工作非常满意，此前从没见过这样的建设、审核速度。”

惠及所有企业

当特斯拉在上海打造首个海外超级工厂之时，上海自贸区正在临港筹划一个崭新的创新系统，吸引、孵化创新和高科技企业，商事改革、金融税收、城市建设各个领域与国际接轨，特斯拉是第一个受益者，“特斯拉速度”将变为常态。

特斯拉能够快速走完流程，这与各个政府部门协作，并联审批，边建设边审批分不开。

上海浦东临港智慧城市发展中心的项目总监陈石华表示，特斯拉的临港速度是特事特办的结果，而他要做的是把特事特办变成常态，特斯拉审批过程中的经验成为审批流程再造的根据。“今后，企业进入临港办事数字化系统，就能享受到特斯拉的待遇，完全由人工智能完成。”陈石华说，这个系统即将上线。

作为临港系统改造的参与者，陈石华体验深刻。“16个市区级业务系统，85个事项，逐一梳理、整合，新片区挂牌的前一个月，整个团队每个周末、每天都在加班加点。”

在临港新片区行政服务中心的大楼里，每个办公室门口都清晰地挂上了部门和姓名，还标注了工作状态，“在岗、办公中”“开会中”“外出办事”等。“这是为了方便外事联络，提高工作透明度，提高工作效率。”一位工作人员表示。

“店小二”，这是临港新片区行政服务中心挂在醒目位置的标识，其背后是政府管理理念的转变——从管理者变成服务者，从以“部门为中心”的单个事项，转向“以企业为中心”办成“一件事”的业务流程再造。

在特斯拉之后，新奥小燃机项目从拿地到开工实现“五天四证”，借助信息化流程固化为标准模式，越来越多的企业体验到了投资审批的加速度。

从“特斯拉速度”，到“上海速度”，一个崭新的临港政务服务体系正现雏形，将成为引领上海走向全球一流投资环境的前沿。